栗战书提出可持续发展“四原则”记者王建报道,黑龙江省省长栗战书日前在大兴安岭地区和黑河市调研时指出,该省对大小兴安岭生态功能区建设,整体上是以保护为主,其中矿产资源可作为重点开发。要摆正保护与开发的关系,坚持在保护中开发,以开发促进保护。要有利于资源有效利用、永续利用,有利于可持续发展。栗战书强调,大小兴安岭矿产资源开发的总原则是:整装勘查,系统规划,集约开发,稳步推进。整装勘查,就是在重点的成矿区带进行统一规划勘查和工作部署。利用现代综合找矿方法,加大勘查研究,整合使用国家勘查资金、省级勘查资金、地方及社会勘查资金,加大勘查投入,加快勘查进度。系统规划、就是尽快出台全省综合性矿业开发总体规划,地方的矿业开发规划要与省级规划衔接,统筹区域内环境保护、交通等基础设施、小城镇建设等体系规划,做到协调统一,不能孤立行动。集约开发。就是依据矿产空间分布特点和潜在矿产资源的分布规律,合理确定矿产开发区的布局和规模,不能大矿小开,也不能小矿大开,集约利用矿产资源。稳步推进,就是把已探明的矿产地进行科学合理的筛选和排序,不能一哄而上,遍地开花。对近期可以开发的矿产地,要从探、采、选、冶等方面进行综合论证,在保护生态环境的前提下,选择先进工艺和最佳方案,积极稳妥地加以推进。按照上述原则,栗战书要求做好4项工作。一要抓紧完善整体规划、分区规划和重大项目建设规划。要对整体规划分区规划进行完善,今年开发哪个矿、明年开发哪个矿,都要提前在规划中明确规定。另外,还要抓紧制定分类规划,煤炭规划、贵金属和其他有色金属规划、水资源规划,分项规划和单体项目规划等。二要有序开发,严格布点。哪个矿什么时候开发,哪个项目什么时候上,搞多大规模,都要排出顺序来。这个点布在哪里,也要做出系统安排,不能想在哪里布点就在哪里布点、对各类矿产,有的要禁采,就是若干年内不允许开采;有的要限量采,控制适当的量;要限制项目法人,一个矿只能由一家或者两家大型企业负责开采,其他企业想参与,必须与先期进入的企业合作,不允许另建小矿点。三要更加注重环境保护和生态修复。要严把环保人口关,在不损害生态功能的前提下,因地制宜,科学合理地保护性开发矿产资源,落实节能减排措施,防止环境污染。同时,要搞好生态恢复规划,并与旅游景点开发建设统筹考虑,系统规划,做好矿山复垦、植被恢复和生态恢复等工作。四要在确保环保的前提下,集中进行冶炼加工。提倡采、选、冶一条龙。坚决杜绝一处采矿点上一个冶炼厂。特别是产量比较低的采矿点,必须集中到一处进行冶炼加工,分工协作,以利于取得规模效益和环境保护。(2008.6.10,中国矿业报,A1版)

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