深秋时节,走进安徽省宁国市,一路青山碧水,人与自然和谐发展的景象扑面而来。  近年来,宁国市大力实施“生态立市”战略,以推进经济转型发展、城乡绿色发展、社会和谐发展为主线,切实加强生态保护和环境治理,着力提升“资源节约型、环境友好型”城市建设水平,全力打造生态文明的现代化中小城市。  自2010年,宁国市连续5年荣膺“中国十佳‘两型’(资源节约型、环境友好型)中小城市”,2015年位列第4位。全市主要河流水质、出境断面水质、城镇集中式饮用水源地水质“三质”达标率均为100%,城市空气环境质量优良率达99%,成为安徽省单元生态环境状况最优的城市之一。  宁国市在全省县市率先实施生态主体功能区划,建立乡镇分类考核和生态利益补偿机制,按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅”的思路,坚持“生态环境就是生产力、生态环境就是竞争力”的理念,一方面,把良好的生态环境作为最宝贵的财富,在全省率先制定实施了生态主体功能区规划;另一方面,以安徽省“提高资源产出率试验区”建设为契机,扎实推进生产、流通、消费各环节循环经济发展,推动生态建设产业化、产业发展生态化,通过“四换”(腾笼换鸟、空间换地、机器换人、网 换新)战略加速转型升级,走出了一条“绿水青山”与“金山银山”协调发展之路。  以“腾笼换鸟”淘汰落后产能,优化资源配置。近年来,宁国市对落后产能、低端产业、低产企业进行全面摸底调查,重点关注破产风险企业,出台优惠政策引导鼓励企业兼并重组。同时加大土地使用税征收力度倒逼促进,“一企一策”,将有限的土地资源配置给有实力有潜力的企业,给会飞的“鸟”腾出空间。近年来已关停并转企业40余家,盘活闲置低效用地近3000亩。  以“空间换地”推进集约用地,提高投资效益。宁国多山地丘陵,但用作耕地、工业生产的土地非常有限,土地是最大的制约因素。为此,该市通过提高亩均税收、理顺土地价格、鼓励建设多层厂房等手段,变平面用地为“立体用地”,促进土地节约集约利用。同时,积极引导中小微企业进驻标准化厂房。2013年底,宁国经济技术开发区筹资建成众益工业广场标准化厂房,15栋标准化厂房占地100亩,均为4层钢筋混凝土结构,总建筑面积8.5万平方米。而对开发区来说,5亩土地承载了近30亩土地才能建成的项目。截至目前,全市建成标准化厂房50.5万平方米,其中社会资本投资建设的有28万平方米,累计有近100家企业入驻。2016年,宁国市荣获全国国土资源节约集约模范县(市)称号。  以“机器换人”提升装备水平,减少污染排放。宁国市大力实施“智能工厂”示范工程,出台相关文件和政策,鼓励企业引进智能化生产设备,用新装备、新技术提高劳动生产率。截至目前,全市有十余家企业约50余台“工业机器人”应用生产一线;拥有自动化生产线的耐磨材料与铸造企业达19家,总数达43条;44家铸造企业配置了淬火线,总数达84条。  以“网 换新”推进信息化与工业、农业、商业融合。国家火炬计划重点高新技术企业——中化司尔特股份公司着力建设循环经济产业园,致力于“互联网 现代农业”建设,着力构建具有司尔特特色的“O2O”农资电商服务平台,积极拓展新兴市场。2015年,公司已与10080家经销商签订了司尔特农资电商线下物流配送暨销售服务站合作协议。产品畅销全国29个省市2000余县市。  当前,宁国市不断完善城乡一体化规划体系,推进“多规合一”,大力实施“东改西提”工程,全力推进河沥溪老街改造,打造河沥特色新区;依托开发区产城融合发展,打造城南产业新区,加快建设高铁新区和农批商城的步伐,打造城西商贸新区,形成城市滨河精品景观带;同时,建设特色产业型、商贸物流型、生态旅游型和历史文化型等新型中心集镇,打造出注重乡土味道、保留乡村风貌、留住田园乡愁的美丽乡村。这些举措将使绿色生态成为宁国市转型发展的“金名片”,宁国将成为一个山水融城的绿色生态城市。

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