地灾应急体系 中央和地方一个都不能少

浏览次数:490  发布日期:2010-07-01  分类:专业领域/地质灾害/防灾减灾
    地质灾害防治是国土资源部门的工作重点之一。 进入2010年,我国地灾防治形势依然严峻。局部地区由极端天气、气候事件引发的地灾仍将呈点多、面广、频率高的趋势。因此,加强地质灾害的预防和治理,增强地灾应急体系的构建,仍然是国土资源部门的一项重头工作。
    在全国地质灾害防治中尤其需要注意的是:汶川地震产生了大量的松散堆积物,一旦遇到强降雨,可能会引发崩塌、滑坡、泥石流;三峡库区受水位涨落影响的库岸很可能发生崩塌和滑坡,不仅对滑坡体上的人员财产构成威胁,崩滑体入江引起的涌浪还有可能对过往船只造成威胁;扩内需安排的大量基础设施建设项目集中上马,在丘陵地区和山区将对岩土体产生不同程度的扰动,如果地质勘查不充分、地灾危险性评估不到位、施工不规范,很容易引发崩塌、滑坡、泥石流等大量地灾。
    为更好地应对当前的地灾防治形势,笔者提几点建议:
    一是加强地灾防治工作的支撑力量。目前,在地质环境管理方面,中国地质调查局、国土资源经研院、中国地质环境监测院等多家事业单位为国土资源部地质环境司提供了强有力的支撑。但是,全国仍有不少省份,其省级以下的地质环境管理力量依然很薄弱,地质环境监测管理体制使公益性地质环境监测工作难以得到保障。
    二是加快建设地灾防治应急机构。目前,国家级地灾防治应急中心已经建立,但省一级及省级以下的地灾防治应急机构仍亟待完善。如果国家、省、市、县、乡、村各级都有相应的应急机构和人员,我国地灾应急处置能力和速度将大大提高。
    三是加快建设省级及省级以下地灾防治专家库。近年来,我国每当发生重特大地灾时,无一不是临时从中国地调局、中国地质环境监测院等单位紧急抽调专家赶赴现场,负责应急处置工作。这样的应急处置,容易受到时间和空间的限制,效率会受到不同程度的影响。为此,建设省级及省级以下地灾防治专家库显得十分迫切。如果省级及省级以下政府都有自己的地灾防治应急专家库,不但能为地灾应急抢险赢得时间,而且由于地方专家比较熟悉各自所处区域的情况,会对地灾隐患评估、地灾机理判断等有更加准确的把握,从而有利于更好地防治地灾。
 
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