■ 矿产品通过封闭传输带搭建的“空中列车”,直接从厂区运送到船舶,彻底杜绝了扬尘等环境污染问题。  ■ 矿山实施扬尘自主监测。  ■ 通过“净矿出让”的方式,实现快速生产。  ■ 对在产矿山,实施一年4次高密度储量动态监测。  近年来,浙江省安吉县全方位推进涉矿领域的环境综合整治,取得了良好成效,如今,山砂、河砂、地砂不再是一盘“散砂”,实现了经济效益、生态效益、社会效益的多赢。  综合治理效果显著  3月2日,在浙江省安吉开发区(递铺街道)康山企业安置地项目工地上,十几辆卡车运输着开山挖路后的矿石整齐有序的开往附近河道涉矿码头。  安吉县矿资办递铺执法中队相关负责人介绍说:“项目推进与涉矿工程管理同步,实施亮点一线管控,凭借五联签才能下货出港,既保证了项目顺利推进,又为开路矿石找到了合理去路,目前仅这个项目已征缴各类资源税费300万元。”在梅溪镇的窑山石矿,矿产品通过封闭传输带搭建的“空中列车”,直接从厂区进入西苕溪的船舶上,彻底杜绝了扬尘等环境污染问题。如今的窑山石矿厂区经环境整治后,整个石矿“脱胎换骨”,干净了很多。  和窑山石矿一样,安吉县在产的10家矿山近年来都根据自身的实力和特点,进行了环境整治和提升,如茅迪石矿投入100多万元装起防尘网和喷淋系统,防治扬尘;横柏石矿建立起全封闭式的加工车间,实现“尘不出户”等。  如今,安吉县在产矿山实现了县级以上绿色矿山创建全覆盖,其中国家级试点1家、省级2家、市级3家;砂加工企业在全省率先实现规范化管理,15家在产企业全部完成B类以上创建,其中A类10家,占67%;规范建筑垃圾加工行业,取缔9家,整改提升6家;6家涉矿码头完成环境整改提升,实现道路全面硬化、跳台全部封闭、环境全面绿化;“十二五”国土资源库中的62个废弃矿山、14处废弃矿井提前一年完成治理;全县所有涉矿企业轮胎冲洗设施均安装到位。623辆涉矿运输车辆全部加装GPS定位终端系统,实现涉矿车辆全程监管。  安吉县矿资办负责人陈纯志介绍,今年还对矿山实施了扬尘自主监测,围绕环境治理,实现新的提升。  据了解,2010年,安吉县委、县政府在全国率先成立矿产资源管理委员会办公室。2012年起,矿资办成立视频监控中心,在产矿山、机制砂场、涉矿码头全面设置视频监控点,并整合重要县际出入口、河道等视频信息,由专人实时监管,组建矿资监管视频“天网”。矿产资源运输需依赖码头,矿资办安排专人码头值班,定时上锁解锁,彻底杜绝非法开采外运行为。对在产矿山,实施一年四次高密度储量动态监测,对达到年开采量的矿山实施停产休整,对到期到量矿山及时关停,杜绝矿山越层越界开采行为。  减法减出增量  孝丰镇横柏石矿每天清晨就响起了机器声。据悉,经过近一年的整改提升,该石矿终于投产了。“通过‘净矿出让’的方式,让新业主能够快速生产。”安吉县矿资办姬清介绍说,“净矿出让”让业主高兴,也让矿产资源价值得到体现。  所谓“净矿出让”,就是矿山生产到期之后,矿资办对其资产进行统一评估,确定资产金额,然后进行招拍挂。而在以前,矿山出让都是由老矿主和新矿主以及所在村民自行协商决定,利益方各有诉求,往往新矿主取得采矿权,但无法立即实施建设,时间一拖可能拖一两年。  据了解,“净矿出让”不仅方便了业主,缩短了矿山出让周期,也充分发掘了资源的价值。  自2013年“净矿出让”试水以来,安吉县4个采矿权顺利出让,平均单价达到12.77元/吨,比同一矿上一期平均出让价高出400%以上,比同期全市其他县区同类矿山平均出让价高50%以上。而对于涉矿工程项目,矿资办出台的《涉矿工程项目资源出让管理办法》,将交通建设、河道疏竣、土地整治、场地平整等项目所产出资源纳入公开出让管理。这标志着项目业主在委托编制工程概算时,不得将项目产出矿产资源价值抵扣工程造价,实现收支两条线不混淆。  据介绍,“十二五”期间,安吉县采矿山数从2010年的28家减少到10家,开采总量从2010年的786万吨减少到400万吨。征收矿资规费总额从2010年的5000多万元增长到9322万元,单位矿资国有权收益从2011年的5.86元/吨增长到18.61元/吨。  群众参与监管  综合治理已显成效。“以前西苕溪采砂,河水是黄的,根本捕不到白鱼。”梅溪镇渔民张有根告诉笔者,自从西苕溪禁采后,河水变清,从前年开始,西苕溪又有白鱼出现。  随着矿资办各项工作的开展,群众参与保护全县矿产资源的积极性不断提高。“十二五”期间,矿资办立案300件左右,其中百姓举报线索占60%以上,举报案件的大幅提升,背后所反映的是百姓对矿产资源保护和生态环境建设的重视。  涉矿企业业主的思想也在转变。2010年以来,全县累计切割拆除采砂分离机、机制砂、矿石、建筑垃圾等各类加工机组200余台套,其中,99%以上是通过强化宣传教育、加强服务沟通,做通业主思想工作,实现自行拆除,没有发生一起影响社会稳定事件。同时,矿资办做好信访、县长热线、网络发言人等办理工作,平稳化解鄣有关矿山的历史遗留问题,矛盾调处率、信访办结率达100%。  如今,业主的思想从“要我建”变为“我要建”,积极参与各项整改提升行动,既美化了当地环境,又融洽了和当地百姓的关系,社会效益非常明显。  

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